El exministro del Trabajo Giorgio Boccardo habló del avance del proyecto de Sala Cuna Universal en el Congreso, y cuestionó algunos aspectos del diseño que impulsa el Gobierno, particularmente el mecanismo de financiamiento, el copago y la falta de recursos adicionales para la oferta pública.
Tras su paso por el Senado, la iniciativa pasará a su segunda tramitación en la Cámara de Diputadas y Diputados. En conversación con el programa Me Enteré por la Prensa, Boccardo planteó que un proyecto de esta magnitud requiere un acuerdo transversal y cuestionó que su avance haya quedado marcado por una votación tan estrecha.
“Yo creo que un proyecto tan importante para el país, que ha generado tantos acuerdos en los últimos años, no se puede intentar aprobar por un voto”, sostuvo.
“A diferencia quizás de otros temas donde podemos tener más diferencias ideológicas con el gobierno de Kast, en este punto nosotros hemos planteado que hay que avanzar”, agregó.
"Se eliminan brechas pero se incorporan otras"
Boccardo cuestionó particularmente el diseño que ha ido tomando el proyecto y apuntó a tres elementos: el financiamiento, la oferta pública y el copago.
Sobre el financiamiento, recordó que la propuesta que impulsaron durante el gobierno anterior contemplaba un financiamiento tripartito, con aportes del Estado, empleadores y trabajadores. El modelo consideraba un aporte de 0,1% proveniente del Seguro de Cesantía, 0,2% de los empleadores y un componente de financiamiento estatal a través del Tesoro.
Con las modificaciones que ha experimentado el proyecto, el exministro advirtió que el Seguro de Cesantía podría quedar sometido a una presión mayor.
“Nuestra impresión es que en los próximos años, dadas las contingencias globales, el Seguro de Cesantía va a seguir estando estresado y por lo tanto, tiene que cumplir su rol, que es proteger a las personas que están desempleadas”, sostuvo.
Pero hay otros dos aspectos sobre los que el exministro también se mostró preocupado.
“Además del problema del Seguro de Cesantía, a mí lo que más me preocupa es que no haya financiamiento para la oferta pública y que haya copago, porque esos van a ser nuevas brechas. O sea, eliminamos unas brechas por un lado, pero vamos a incorporar otras por otros”, afirmó.
"Esos jardines no van a poder abrir en las tardes": la advertencia por la oferta pública
Boccardo apuntó específicamente a la situación de los jardines de Junji e Integra y sostuvo que la falta de financiamiento adicional podría impedir que algunos establecimientos extiendan sus horarios.
"En 50 comunas de Chile no hay provisión privada, esos jardines no van a poder abrir en las tardes, por lo tanto esas mujeres no van a poder emplearse en una jornada completa", sostuvo.
En cambio, el extitular de Trabajo planteó que la solución pasa por "reponer el pilar de financiamiento que el proyecto anterior tenía", para que la oferta pública pueda funcionar durante las tardes y vacaciones y pueda adaptarse a las jornadas laborales de las familias.
“De lo contrario, todas esas mujeres que van a ir a la sala cuna pública, van a poder emplearse media jornada y se va a reproducir la brecha”, sostuvo.
Otro de los puntos que cuestionó fue el copago contemplado en el proyecto.
“Para mí el tema del copago es solamente un gustito ideológico del Gobierno”, afirmó Boccardo.
Sobre ese punto, el exministro sostuvo que "muchas mujeres van a tener que hacer un cálculo muy pragmático si les conviene pagar esos $30 o $40 mil pesos que puede ser el copago, versus a lo mejor dejar a los niños en la casa y no salir a trabajar. Una mujer que trabaja en el retail, que gana cerca del mínimo, puede significar el 10% de su salario”, dijo Boccardo.
"Podría generar hasta 150.000 empleos adicionales": Boccardo por proyecto de Sala Cuna
El exministro también defendió la importancia de Sala Cuna como una política que puede tener efectos directos en el mercado laboral.
“La Fundación Chile Mujeres hizo un estudio y estimó que potencialmente podían llegar a ser hasta 150.000 puestos adicionales de trabajo en el año”, señaló.
Según el exministro, el impacto no solo aumentaría la cantidad de mujeres empleadas, sino que también podría reducir la brecha salarial entre hombres y mujeres.
“En la práctica los empleadores hacen un cálculo que es racional, que es que al ser más costosa la contratación de mujeres o no la contratan, o lo cargan en la brecha salarial”, sostuvo.
Por eso, insistió en que el diseño del proyecto resulta determinante. "Así como está diseñado va a tener efectos discriminatorios para las mujeres, que eso finalmente es lo importante, no si gana el Gobierno o si gana la oposición, sino que, por ejemplo, van a haber alrededor de 50 comunas en Chile donde las mujeres no van a tener donde llevar a sus hijos en las tardes".
“Luego de 15 años (...) se destruyen puestos de trabajo”: Boccardo por cifras de desempleo
Boccardo también abordó las últimas cifras de desempleo y apuntó a un dato que consideró preocupante: la destrucción de puestos de trabajo.
"Lo que pasó esta última semana con las cifras de empleo creo que es un cambio, un punto de inflexión bien complejo. Luego de 15 años, por primera vez -descontando la pandemia- se destruyen puestos de trabajo. Lo que había ocurrido en los últimos 15 años es que, se creaba un puesto de trabajo, pero también más gente salía a buscar trabajo y la cifra de ocupación no era suficiente para la cantidad de gente que estaba buscando, pero ahora destruyeron. Y ese punto de inflexión es más preocupante porque da cuenta de un agotamiento del modelo productivo, de las capacidades de crecimiento".
En esa línea, rechazó que se atribuya el escenario actual principalmente a los cambios en materia laboral.
"Creo que se ha sobreponderado el efecto que hoy día tienen las reformas laborales. De hecho, el único estudio
serio que existe al respecto fue el del Banco Central, que apunta a que el efecto del salario mínimo- que fue el único que se manifestó- fue entre un 0,1 y 0,3 de mayor desocupación. Ese fue el efecto que generó. Que es un efecto, pero que como dijo el Banco Central, es acotado", cerró.
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