“El ajuste es ineludible”: Jorge Quiroz comienza recorte de US$ 3800 millones para este año con drásticos cambios

Las primeras señales. Un instructivo de tres páginas enviado a los ministerios semanas antes del cambio de mando contiene la primera señal de política económica del futuro ministro de Hacienda, Jorge Quiroz: un recorte transversal de 3% del gasto público para todas las carteras del gobierno de José Antonio Kast.

• La medida forma parte de un trabajo que Quiroz y su equipo han venido preparando desde hace varios meses para definir los cambios que introducirán en leyes, normativas y reglamentos con el objetivo de recuperar el dinamismo de la economía, mejorar la eficiencia del gasto público y ordenar las cuentas fiscales.
• El documento establece que “el ajuste es ineludible” y ordena a los ministerios identificar espacios de ahorro en contratos de servicios, asesorías externas, ausentismo laboral y procesos de contratación aún no ejecutados. Las propuestas deberán enviarse a la Dirección de Presupuestos y al Ministerio de Hacienda antes del 18 de marzo.

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Desde el primer día. El instructivo fue distribuido durante febrero para que las distintas carteras comenzaran a preparar los ajustes antes del inicio de la nueva administración.

• La primera fase del plan contempla una reducción del gasto por US$3.000 millones durante 2026. A ese monto se suma un recorte adicional de US$800 millones ya informado por el Ministerio de Hacienda en el marco del cierre fiscal del año pasado.
• En total, el ajuste inicial alcanzaría los US$3.800 millones.
• La idea del equipo económico es que las medidas comiencen a implementarse inmediatamente después del cambio de mando del 11 de marzo, enviando una señal temprana de disciplina fiscal tanto a los mercados como al propio aparato estatal.
• Los otros US$3.000 millones comprometidos en el plan de consolidación fiscal se incorporarían en la Ley de Presupuestos de 2027, que será el primer presupuesto completamente elaborado por la administración de Kast.

Un diagnóstico de “emergencia fiscal”. La urgencia del ajuste responde al deterioro de las cuentas públicas observado en los últimos años. El cierre fiscal de 2025 mostró un balance estructural de -3,6% del PIB y un déficit efectivo de -2,8% del PIB.

• Aunque esas cifras fueron peores de lo previsto originalmente, en el entorno del presidente electo señalan que estaban dentro del rango de escenarios que se manejaban internamente como base de trabajo.
• En el equipo económico se ha instalado la idea de que el país enfrenta una situación de “estrés fiscal”, aunque en conversaciones internas algunos la califican derechamente como una “emergencia”.

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Dónde se recortará el gasto. El instructivo establece que el plan de ajuste fiscal se estructurará en torno a tres fuentes principales de ahorro: combate a abusos y fraude, mayor eficiencia del gasto público, y austeridad fiscal.

• El documento precisa que las medidas deberán aplicarse a todos los servicios cuyo presupuesto se aprueba en la Ley de Presupuestos del Sector Público 2026.
• Entre las áreas que deberán ser revisadas figuran diversos gastos administrativos del aparato estatal.
• El instructivo menciona específicamente la revisión de contratos de servicios —como arriendos o servicios de aseo—, los niveles de ausentismo laboral, los concursos y contrataciones que no se hayan materializado a marzo de 2026, así como las inversiones de cada servicio.
• También se plantea frenar la contratación de nuevos estudios y asesorías externas mientras se revisan las prioridades de gasto.
• Otra de las medidas señaladas en el documento es no reemplazar a funcionarios que se encuentren con licencia médica, una decisión orientada a contener el crecimiento del gasto en personal.
• La propuesta inicial contempla una rebaja uniforme de 3% en el gasto de cada partida presupuestaria, que en una primera etapa será aplicada por la Dirección de Presupuestos de manera transversal.
• Sin embargo, quienes conocen el trabajo interno del gobierno advierten que en la práctica no todos los ministerios podrán aplicar recortes en la misma magnitud debido a la existencia de gastos comprometidos o rigideces legales en algunos programas.

Uso de IA para destrabar inversión. En paralelo, el equipo económico ha estado trabajando durante los últimos meses en una agenda de medidas orientadas a reactivar la inversión.

• Quiroz pretende desbloquear unos US$ 12.000 millones que están hoy en inversiones en organismos públicos (Dirección del SEA o Consejo de Ministros).
• Entre las iniciativas figuran cambios regulatorios destinados a simplificar la tramitación de proyectos de inversión, uno de los factores que distintos economistas han señalado como un freno relevante para el crecimiento en Chile.
• Dentro de las ideas que se han discutido está la utilización de herramientas tecnológicas y sistemas digitales —incluyendo software apoyado en inteligencia artificial— para monitorear los procesos de permisos sectoriales y detectar dónde se producen los cuellos de botella que retrasan los proyectos.
• La idea es construir una plataforma que permita mapear los permisos que requiere cada iniciativa de inversión, seguir los plazos de tramitación y coordinar a los distintos servicios públicos involucrados en su evaluación.
• El plan contempla la eliminación de 1.500 circulares acumuladas por décadas que hoy permiten a directores de obras municipales y seremis paralizar proyectos de forma arbitraria.
• Entre las medidas más importantes está el simplificar la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción (OGUC), reduciendo sus actuales circulares a un marco normativo básico que entregue certeza a los inversionistas.

Cambios tributarios en preparación. Otra de las iniciativas que el equipo económico ha mencionado para el primer mes de gobierno es una agenda tributaria orientada a fortalecer el crecimiento. Quiroz anunció en un seminario de Clapes UC que el nuevo gobierno contempla ingresar la reforma tributaria “el primero de abril”.

• Ello contempla la revisión del impuesto corporativo y el establecimiento de incentivos tributarios a la inversión y al empleo.
• Para Quiroz, el desafío de los primeros meses en Teatinos 120 será combinar este proceso de consolidación fiscal con una agenda orientada a recuperar el crecimiento de la economía.