La alerta que entregó EE.UU. el día en que el gobierno firmó la concesión para cable chino

Decreto anulado. Este martes se conoció que el pasado 27 de enero, a las 16:08 horas, el ministro de Transportes, Juan Carlos Muñoz, firmó el decreto que aprobó la concesión del cable de fibra óptica submarino impulsado por la empresa China Mobile International entre Hong Kong y Concón, en la Región de Valparaíso.

• El documento establecía que la concesión tendría un período de vigencia de 30 años para “instalar, operar y explotar” la red de transmisión, que el cable abarcaría 19.873 kilómetros y especificaba los plazos del acuerdo: que el inicio de las obras sería en un mes y su término fuera en 18 meses, además de que el servicio comenzaría en 20 meses.
• Pero dos días después, según publicó El Mercurio, el ministerio decidió echar pie atrás y anular el decreto aduciendo razones de “error técnico o en su tipeo”.
• Tanto el otorgamiento de la concesión como su posterior anulación habían sido omitidas en las vocerías del Presidente Gabriel Boric y de sus ministros, quienes han optado por señalar que el proyecto está en una “etapa inicial” y aún faltan pasos para que se materialice.

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La alerta. Fuentes de gobierno sostienen que pocas horas después de que se firmara el decreto, tanto el subsecretario de Telecomunicaciones, Claudio Araya (PC), como su jefe de gabinete, Guillermo Petersen (PC), solicitaron reunirse con Muñoz.

• En el encuentro, le revelaron que, casi en paralelo a la firma de la concesión, Petersen había tenido una reunión con un representante de la Embajada de Estados Unidos en Chile, quien le entregó un documento de tres carillas con el sello “top secret” que levantaba los posibles riesgos que implicaría el cable chino para la seguridad regional.
• El texto relataba cinco casos de vulneraciones de seguridad que habrían afectado a compañías de telecomunicaciones chilenas ejecutadas por entidades chinas y un episodio que involucraría a una constructora.

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Proyecto en suspenso. La alerta, de acuerdo a la versión del gobierno, influyó en anular el decreto inicial, cuestión que se concretó el 29 de enero, y solicitar mayor información de seguridad. Pese a que se argumentó oficialmente que se debía a “errores de tipeo” —que el decreto no contenía—, la razón esgrimida a nivel interno -según los mismos personeros- fue la necesidad de recabar nuevos antecedentes técnicos, incluyendo esta vez a organismos de ciberseguridad y de inteligencia militar, como el Estado Mayor Conjunto.

• La anulación incluyó el número del decreto y las firmas electrónicas asociadas. Sin embargo, el proceso administrativo no fue cerrado ni rechazado.
• Pese a la anulación del decreto, el proyecto Chile–China Express sigue técnicamente dentro de Subtel. Las aprobaciones técnicas previas continúan vigentes y el proceso se mantiene detenido, pero no rechazado.
• De acuerdo con la normativa vigente, Subtel no puede anular un procedimiento por iniciativa propia sin fundamentos técnicos o jurídicos sólidos. Para que el proceso se cierre formalmente existen dos vías: 1.⁠ ⁠Que la Subsecretaría lo rechace por razones técnicas o legales, algo que hasta ahora no ha ocurrido. 2.⁠ ⁠Que la empresa solicitante desista de su petición.
• Mientras ninguna de estas condiciones se cumpla, el proyecto permanece administrativamente activo, aunque todo apunta a que la administración Boric traspasará esta determinación a Kast en medio de la guerra comercial EEUU-China.