Codelco recurre a la justicia y acusa "exigencia completamente inédita" de Contraloría por proyecto de Litio
Aton - Codelco recurre a la justicia y acusa "exigencia completamente inédita" de Contraloría por proyecto de Litio
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La empresa estatal Codelco confirmó la presentación de un recurso de amparo económico contra la Contraloría General de la República, cuyo objetivo es “obtener certeza jurídica respecto de la aplicación de determinadas actuaciones propias de su gestión empresarial que son objeto de revisión por parte de la CGR”.
En su declaración pública, la compañía no detalló cuál es la actuación específica en cuestión. Sin embargo, el pasado 18 de junio ya había ingresado una acción judicial, mediante la cual impugnó un oficio fechado el 22 de abril.
En ese documento se habría exigido a Codelco dictar actos administrativos vinculados a la “constitución, participación, modificación, retiro y extinción” de personas jurídicas, los que además deberían ser sometidos al trámite de toma de razón.
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El origen del conflicto entre Codelco y la Contraloría
La controversia surge a partir de un oficio del organismo fiscalizador que incluía un decreto con los requisitos y condiciones para la entrega de un Contrato Especial de Operación de Litio (CEOL) a Minera Ascotán SpA, sociedad coligada a Codelco.
En ese contexto, la Contraloría observó que la estatal no habría sometido a toma de razón la constitución de dicha sociedad.
Según la empresa minera, esa interpretación implica que “Codelco debe tomar decisiones empresariales a través de la dictación de actos administrativos, y a su vez, antes de ejecutarlos, debe someter algunos de estos actos al control previo de legalidad consistente en la toma de razón”.
Desde la estatal calificaron esa exigencia como “completamente extraña y ajena al carácter empresarial de Codelco, que si bien es parte de la Administración del Estado, tiene la naturaleza de una empresa, que compite en un mercado internacional altamente dinámico”.
En esa misma línea, la estatal reiteró que su estructura tiene una naturaleza dual, entre el derecho público y privado, lo que la diferenciaría de otros organismos del Estado. Bajo esa lógica, sostuvo que “no le resulta aplicable” la exigencia de dictar actos administrativos ni de someterlos a toma de razón.
La compañía profundizó en esa postura señalando que “por el contrario, por mandato constitucional y legal, en el desarrollo de su actividad económica, Codelco debe adoptar las formas de actuación propias del derecho comercial y civil, precisamente porque compite en el mercado con otras empresas del mismo giro”.
A eso, agregaron que "es, además, una exigencia completamente inédita. Nunca en los más de 50 años de existencia de la Corporación, ésta ha dictado actos administrativos y ―menos― ha sometido sus actuaciones al control preventivo de toma de razón. La Contraloría tampoco lo ha exigido, a pesar de haber revisado en múltiples ocasiones actos que tenían relación con sociedades en las que participa CODELCO, sean filiales o coligadas".
