Ley de Reconstrucción Nacional: ANATEL y la ANP rechazan indicación del Gobierno sobre inteligencia artificial
Freepik - Ley de Reconstrucción Nacional: ANATEL y la ANP rechazan indicación del Gobierno sobre inteligencia artificial
T13 En Vivo
La Asociación Nacional de Televisión (ANATEL) y la Asociación Nacional de la Prensa (ANP) manifestaron este martes su rechazo a la indicación sustitutiva presentada por el Ejecutivo al artículo 8 del proyecto de Ley de Reconstrucción Nacional y que aborda el uso de obras protegidas por derechos de autor para el entrenamiento de sistemas de inteligencia artificial (IA).
A través de declaraciones públicas separadas, ambas organizaciones cuestionaron el contenido de la propuesta y advirtieron que la nueva redacción amplía las facultades para que empresas extranjeras de inteligencia artificial utilicen contenidos periodísticos, audiovisuales, musicales y culturales sin autorización ni pago a sus autores o titulares de derechos.
Qué establece la indicación cuestionada sobre la IA
Según el texto presentado por el Ejecutivo, se incorporaría un nuevo artículo 71 T a la Ley de Propiedad Intelectual, que permitiría “sin remunerar ni obtener autorización del titular” la reproducción, adaptación, distribución o comunicación pública de obras publicadas legalmente cuando esos usos tengan como finalidad la extracción de datos o el entrenamiento, desarrollo y despliegue de modelos de inteligencia artificial.
La indicación también contempla la creación de un “Fondo de Promoción y Protección de la Propiedad Intelectual”, administrado por un comité interministerial y financiado con recursos públicos, donaciones y otros aportes.
En prisión preventiva quedan tres ciudadanos colombianos por secuestro de joven en San Miguel
La postura de ANATEL por indicación sobre la IA
En su declaración, ANATEL sostuvo que la indicación “agrava de manera significativa” las preocupaciones que ya habían sido planteadas por la industria creativa y de medios respecto del proyecto original.
La entidad afirmó que la propuesta “parece un traje diseñado a la medida de las grandes empresas extranjeras de inteligencia artificial”, acusando que se entregaría acceso gratuito al contenido producido por creadores y medios chilenos.
Según ANATEL, la nueva redacción autoriza el uso de contenido periodístico, audiovisual, musical y cultural para entrenar sistemas de IA “sin pagar ni pedir autorización a sus creadores”.
Además, el gremio pidió incorporar un sistema de “opt-out”, mecanismo que permitiría a los titulares de derechos decidir expresamente si autorizan o no el uso de sus obras para entrenar inteligencia artificial. De acuerdo con ANATEL, este modelo ya es utilizado en la Unión Europea y en acuerdos internacionales entre plataformas tecnológicas y creadores de contenido.
La organización hizo un llamado al Congreso Nacional a rechazar la indicación y solicitó que esta discusión sea abordada dentro del proyecto de ley específico sobre inteligencia artificial y no en la ley de reconstrucción.
Los cuestionamientos de la ANP
Por su parte, la Asociación Nacional de la Prensa sostuvo que la indicación sustitutiva no corrige los problemas advertidos previamente, sino que “los agrava”.
La asociación también cuestionó el estándar jurídico contenido en la propuesta, señalando que debilita las protecciones establecidas en tratados internacionales sobre propiedad intelectual, como el Convenio de Berna y el Acuerdo sobre los ADPIC.
Respecto del fondo propuesto por el Ejecutivo, la ANP aseguró que “no es una compensación”, argumentando que sus recursos no estarían destinados directamente a indemnizar a los titulares de derechos cuyas obras sean utilizadas.
Entre otros puntos, el gremio criticó que el fondo sea administrado exclusivamente por representantes del Estado, que se financie con recursos fiscales y que no contemple aportes directos de las empresas beneficiadas por la excepción legal.
Finalmente, la ANP también llamó al Congreso a rechazar el artículo 8 de la indicación sustitutiva, excluir expresamente los contenidos periodísticos de cualquier excepción y abrir una instancia de diálogo con medios de comunicación, asociaciones gremiales y titulares de derechos antes de avanzar en una regulación sobre inteligencia artificial y propiedad intelectual.
