Este lunes el Ejecutivo ingresó a la Cámara de Diputados el proyecto que crea el Registro Nacional de Actos Vandálicos e Incivilidades, que responde, según indica la iniciativa, al "aumento de la percepción de inseguridad" y de la "ocurrencia de conductas que afectan la convivencia social".
Se trata de uno de los anuncios del Presidente José Antonio Kast en su primera Cuenta Pública que contempla una serie de artículos que abordan: la creación, administración y funcionamiento del registro (1), las conductas que darán lugar a la inscripción (2), los efectos derivados de la incorporación al registro (3) y la regulación de la incorporación al registro, la duración de las inscripciones, los efectos de la reincidencia y las reglas para su cancelación (4).
El título II, que establece las conductas que dan lugar a la inscripción diferencia entre actos vandálicos e incivilidades.
La iniciativa se enmarca dentro del plan de la estrategia de seguridad del gobierno. Si bien no tipifica ningún delito nuevo, sí aumenta las sanciones a rayados en la vía pública, agresiones a fiscales, carabineros, entre otras situaciones. Además de una serie de "incivilidades".
Las incivilidades que dan lugar a inscripción en el registro
De aprobarse el proyecto, la comisión de las siguientes "incivilidades" serán sancionadas, además de las penas que correspondan:
- Depósito de escombros y otros materiales sin permiso de la Municipalidad o la Dirección de Vialidad.
- Consumo de bebidas alcohólicas en calles, caminos, plazas, paseos y demás lugares de uso público.
- Expendio de bebidas alcohólicas en contravención a los artículos 22 y 43 de la ley N°19.925.
- Elaboración o manipulación de alimentos en la vía pública sin contar con patente municipal.
- Uso de los servicios de transporte público remunerado de pasajeros sin pagar la tarifa.
- Cierre u obstaculización de las vías de acceso a playas de mar, ríos o lagos.
- Organización o agencia de loterías no autorizadas.
- Provocación o alteración del orden en espectáculos públicos.
- Daño en bienes públicos o de propiedad particular, cuyo importe sea inferior a una UTM.
- Consumo de drogas en la vía pública.
De este listado, incluso serán sancionadas aquellas que sean competencia de los juzgados de policía local.
Actos vandálicos que dan lugar a la inscripción
A las "incivilidades" que se sancionarán, se suman los "actos vandálicos":
- Atentado contra la autoridad.
- Amenazas a autoridades en ejercicio de sus funciones o perturbación grave de sesiones legislativas o audiencias judiciales.
- Impedimento o perturbación del ejercicio de funciones de autoridad por violencia o fraude.
- Falsa alarma de incendio, emergencia o calamidad pública.
- Homicidio de un fiscal del Ministerio Público o de un defensor público.
- Lesiones o maltrato de obra contra un fiscal del Ministerio Público o contra un defensor público.
- Amenazas a un fiscal del Ministerio Público o a un defensor público.
- Retención o toma de control de un vehículo de transporte público de pasajeros.
- Interrupción de la libre circulación en la vía pública o el lanzamiento de objetos a personas o vehículos en la vía pública.
- Explotación o participación en casas de juego de suerte, envite o azar.
- Amenazas a profesionales y funcionarios de establecimientos de salud o educacionales, y a manipuladores de alimentos de estos últimos recintos.
- Lesiones inferidas a profesionales y funcionarios de salud y educacionales, incluyendo a manipuladores de alimentos.
- Usurpación en caso de que la ocupación recayera en inmuebles fiscales, bienes nacionales de uso público o un inmueble destinado a actividades de educación.
- Incendio.
- Daños causados en bienes de uso público, medios de transporte públicos y servicios públicos o domiciliarios.
- Rayados no autorizados: dibujos, mensajes o expresiones en bienes muebles o inmuebles.
- Homicidio de un carabinero.
- Maltrato de obra a un carabinero.
- Uso de artefactos explosivos o incendiarios y el disparo injustificado de armas de fuego.
- Carreras de vehículos no autorizadas.
- Tráfico y microtráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas.
- Asociación ilícita para el comercio ilegal.
- Daño en un monumento nacional.
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