La Cámara Chilena de la Construcción (CChC) y el Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales de la Pontificia Universidad Católica dieron a conocer durante la mañana de este jueves una versión actualizada del Índice de Calidad de Vida Urbana (ICVU). En esta oportunidad, el instrumento desarrolla un completo análisis de la evolución de las condiciones de vida a nivel comunal en la última década (período 2015-2025) y plantea un conjunto de propuestas para mejorarlas.
Presentado por primera vez en 2011, el ICVU analiza 99 comunas con más de 50.000 habitantes a partir de 36 variables agrupadas en seis dimensiones: conectividad y movilidad, vivienda y entorno, condiciones laborales, ambiente de negocios, salud y medioambiente, y condiciones socioculturales.
Entre los principales resultados de esta versión del ICVU destaca que 14 comunas —siete de la región Metropolitana— con una población total de 2.032.374 habitantes, lograron mejorar su calidad de vida urbana en la última década, mientras que 18 comunas, en las que residen 2.213.037 personas, experimentaron un retroceso en el mismo período. Las dimensiones que tuvieron mayor impacto en esta disminución son conectividad y movilidad, ambiente de negocios y condiciones socioculturales.
Arturo Orellana, director del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales UC, explicó que "en los últimos diez años, marcados por el estallido social y la pandemia, se observan retrocesos en la calidad de vida urbana, especialmente en ciudades intermedias, seguido por comunas de áreas metropolitanas, además de un aumento de las brechas entre comunas en la región Metropolitana".
Por su parte, el presidente de la CChC, Alfredo Echavarría, comentó que "en sus 75 años de vida nuestro gremio se ha caracterizado por aportar información relevante al debate nacional. El ICVU es un buen ejemplo, así como otros tantos estudios que hacemos en materia de vivienda e infraestructura. Lo que nos motiva es ayudar a la toma de decisiones y a que el país tenga mejores políticas públicas".
Evolución en una década
El ICVU analiza las comunas agrupándolas en tres niveles según su escala: ciudades intermedias (29 comunas, con casi tres millones de habitantes), áreas metropolitanas (28 comunas y 4,5 millones de habitantes) y región Metropolitana (42 comunas, con más de siete millones de habitantes).
- Ciudades intermedias: de acuerdo a los datos correspondientes a 2025, solo una comuna presenta un alto nivel de calidad de vida urbana: Punta Arenas. Ahora bien, al analizar la evolución en los últimos diez años, ésta mantuvo su nivel y solo dos comunas mejoraron: Rengo y Coyhaique (que pasaron de un nivel bajo a un nivel medio alto). Por otra parte, 10 comunas disminuyeron su calidad de vida urbana, concentrando esta tipología de ciudades los mayores retrocesos de la última década.
- Áreas metropolitanas: según esta versión del ICVU, Concón, Concepción y Machalí presentan un nivel alto de calidad de vida urbana. Le siguen, en un nivel medio alto, Chiguayante, Viña del Mar, Rancagua y San Pedro de la Paz. En la década, cinco comunas mejoraron su desempeño, mientras que otras seis experimentaron una disminución en su calidad de vida urbana.
- Región Metropolitana: En 2025, nueve comunas presentan un nivel alto; siete, un nivel medio alto; 13, un nivel medio bajo y otras 13, un nivel bajo. En el análisis de los últimos diez años, siete comunas mejoraron su situación, dos disminuyeron y 33 mantuvieron su nivel de calidad de vida urbana. Las primeras corresponden a Huechuraba (que pasó de nivel medio alto a alto), Peñalolén, Independencia, La Cisterna, Recoleta, Estación Central (que subieron de nivel medio bajo a medio alto) y San Bernardo (que pasó de nivel bajo a medio bajo).
El siguiente es el detalle de la región Metropolitana, considerando sólo 42 comunas (con más de siete millones de habitantes).
Propuestas para mejorar
El gerente de Estudios y Políticas Públicas de la CChC, Nicolás León, presentó una serie de medidas para mejorar la calidad de vida urbana en la próxima década, con foco en las tres dimensiones con mayor incidencia en las comunas que experimentaron retrocesos:
- Conectividad y movilidad: destaca, por ejemplo, reforzar el transporte público como sistema preferente, mejorando su frecuencia, integración tarifaria y prioridad vial, especialmente en comunas periféricas. Asimismo, se subraya la necesidad de integrar movilidad y planificación urbana, promoviendo una densificación equilibrada y una mejor mezcla de usos del suelo.
- Ambiente de negocios: el informe pone énfasis en fortalecer la base económica local, facilitando la creación y formalización de pequeñas empresas, reduciendo trámites y tiempos para la obtención de patentes, y revitalizando áreas comerciales y productivas por medio de planes de revitalización e inversiones en mejoramiento del espacio público.
- Condiciones socioculturales: destaca la urgencia de reactivar la participación ciudadana y el tejido social, además de fortalecer la prevención comunitaria de la violencia, como elementos clave para tener ciudades más cohesionadas, seguras y con mejores oportunidades para sus habitantes.
