La Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) formuló cuatro cargos contra ENAP (Empresa Nacional del Petróleo) Refinerías S.A. por la entrega de información falsa e incompleta por su desempeño ambiental en la Refinería Aconcagua, ubicada en Concón en la Región de Valparaíso.
Desde la SMA, detallaron que detectaron "múltiples incumplimientos a las obligaciones ambientales" establecidas en el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica (PPDA) para las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví y a la Norma de Emisión de Ruidos.
En total, se contemplan cuatro cargos de carácter ambiental, dos de los cuales han sido clasificados preliminarmente como gravísimos, debido a la ocultación, alteración e imprecisión deliberada de antecedentes que impidieron que la superintendencia ejerciera sus potestades de fiscalización y sanción.
SMA formula cargos "gravísimos" contra ENAP
Desde la superintendencia detallan que el primer cargo gravísimo imputa el no cumplir con la eficiencia mínima anual del 98% en el Sistema de Recuperación de Azufre (SRA) entre 2023 y 2025.
El análisis técnico evidenció que la empresa estatal manipuló internamente los datos presentados ante la SMA para simular un cumplimiento que en la realidad no alcanzaba los mínimos legales, obteniéndose eficiencias reales recalculadas de solo 94,1% en 2023, 90,5% en 2024 y 90,2% en 2025.
El segundo cargo gravísimo responde al haber superado los límites máximos permitidos de emisión de dióxido de azufre (SO₂), fijados en 1.145 toneladas/año.
En este contexto, la compañía omitió históricamente en sus reportes oficiales la corriente de flaring (quemado de gases en antorchas), la cual constituye la segunda fuente de emisiones más relevante de la refinería. Se verificó que ENAP excedió el límite normativo alcanzando 1.277 toneladas de SO₂ en 2023 y 1.168 toneladas en 2024.
A esto se suman dos cargos leves: la falta de validación del sistema de monitoreo continuo de emisiones (CEMS) y la superación de la norma de ruidos, donde se registraron niveles de hasta 57 dB(A), superando el límite de 45 dB(A).
Las sanciones que arriesga ENAP
Las infracciones gravísimas pueden ser objeto de revocación de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA), clausura o multas de hasta 10.000 Unidades Tributarias Anuales (UTA) cada una.
Por su parte, las infracciones leves contemplan amonestación por escrito o multas de hasta 1.000 UTA. De este modo, en caso de confirmarse las responsabilidades en el dictamen sancionatorio, la estatal arriesga un monto teórico máximo acumulado de hasta 22.000 UTA (cercano a los US$19 millones).
De acuerdo con la normativa, ENAP Refinerías S.A. dispone de un plazo total ampliado de oficio de 15 días hábiles para presentar un Programa de Cumplimiento (PDC) y de 22 días hábiles para formular sus descargos ante la Superintendencia del Medio Ambiente.
Adicionalmente, la SMA derivará los antecedentes al Ministerio Público y a la Contraloría General de la República por los posibles delitos y otros incumplimientos.
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