Rebajas de impuestos, cambios a la gratuidad y menos permisología: en qué consisten los ejes con que parte el plan económico de Kast

El nuevo frente del gobierno. En Lirquén, Región del Biobío, rodeado de pobladores afectados por los incendios, el Presidente José Antonio Kast comenzó a aplicar parte de su programa económico de campaña al presentar el proyecto de Reconstrucción Nacional. 

• El plan tiene una doble dimensión: reconstruir viviendas tras la emergencia en Biobío y Ñuble y, al mismo tiempo, impulsar medidas para reactivar la economía.
• El proyecto contempla más de 40 medidas agrupadas en cinco ejes, que van desde financiamiento para la reconstrucción hasta reformas regulatorias destinadas a acelerar la inversión.
• Sin embargo, el anuncio se produce en un contexto particularmente sensible para las finanzas públicas. Durante la primera semana del nuevo gobierno, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, advirtió que el Estado cerró 2025 con una caja fiscal extraordinariamente baja, lo que obligaría a implementar un proceso de ordenamiento de las cuentas públicas.
• Ese contexto instala una tensión evidente: el plan incluye rebajas tributarias, exenciones y subsidios, mientras el propio gobierno ha advertido sobre la estrechez fiscal heredada.

Rebajas tributarias y estímulos a la inversión. Uno de los pilares del proyecto apunta a reactivar la economía mediante incentivos tributarios. Entre las medidas destacan:

• • Reducción de la tasa corporativa desde 27% a 23%.
  • Reintegración del sistema tributario.
  • Eliminación del impuesto a las ganancias de capital.
  • Eliminación transitoria del IVA a la vivienda por 12 meses.

Hacía dónde apunta. El objetivo es impulsar la inversión privada y dinamizar sectores intensivos en empleo, como la construcción.

• La rebaja del IVA a la vivienda busca además reactivar el mercado inmobiliario, que ha enfrentado un período prolongado de caída en la inversión y un alto stock de viviendas sin vender.
• En el Ejecutivo sostienen que el paquete tributario busca recuperar el crecimiento económico, bajo la lógica de que una mayor actividad terminaría elevando la recaudación fiscal.
• Sin embargo, el efecto inmediato de varias de estas medidas es una reducción de ingresos tributarios en el corto plazo, lo que abre el debate sobre su impacto en el equilibrio fiscal.
• Varias de estas medidas coinciden con el programa presidencial con que Kast llegó a La Moneda. La rebaja del impuesto corporativo, la eliminación de gravámenes a las ganancias de capital y el fin de las contribuciones para la primera vivienda de adultos mayores formaban parte de su propuesta tributaria de campaña.
• En ese sentido, el proyecto de reconstrucción funciona también como el primer vehículo legislativo para comenzar a instalar su agenda económica.

Lee También

Parisi y posibles indultos anunciados por Kast: "Hay que ser muy cuidadoso y hablar con las víctimas"

Cambios que afectan a las personas. El proyecto incluye medidas que impactan directamente a los hogares. Entre ellas destacan:

• Eliminación de contribuciones para la primera vivienda de adultos mayores, una promesa de campaña del presidente Kast.
• Subsidio para proteger el empleo formal, destinado a apoyar la contratación y evitar un deterioro del mercado laboral.
• Al mismo tiempo, el proyecto contempla ajustes a la política de gratuidad universitaria, como parte de las medidas para contener el gasto público.

Entre los cambios propuestos se incluyen:

• Limitar la gratuidad a estudiantes menores de 30 años.
• Frenar la expansión del beneficio a nuevos deciles de ingresos.

Estas modificaciones forman parte del eje de “reconstrucción fiscal” del plan, que busca generar espacio presupuestario para financiar otras prioridades.

LEA ESTE Y OTROS ARTÍCULOS DE EX-ANTE PULSANDO AQUÍ

Permisología y trabas regulatorias.  Otro bloque central del proyecto apunta a destrabar proyectos de inversión, uno de los diagnósticos recurrentes del sector empresarial sobre la economía chilena.

Las medidas incluyen:

• Reformas al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
• Reducción de plazos y trámites en permisos sectoriales.
• Agilización de concesiones marítimas.
• Mecanismos de compensación cuando el Estado anula resoluciones administrativas.

El gobierno sostiene que estas reformas buscan reducir la incertidumbre regulatoria y acelerar la materialización de proyectos en sectores como minería, energía e infraestructura.

Lee También

Gobierno de Kast oficializa a sus delegados presidenciales provinciales

Reconstrucción y gasto público. El plan también incluye medidas de gasto directo para enfrentar los efectos de los incendios.

Entre ellas destaca:

• Una inyección adicional de $400.000 millones para la reconstrucción de viviendas.

El gobierno ha planteado que la prioridad será acelerar la entrega de soluciones habitacionales en las zonas más afectadas por los incendios forestales. Además, se contempla ampliar el Fondo de Emergencia Transitorio y facilitar mecanismos de financiamiento complementario.

El paquete revela la estrategia económica inicial del gobierno: combinar estímulos a la inversión con ajustes en el gasto para recomponer las cuentas fiscales. El desafío será equilibrar ambos objetivos en un contexto de estrechez fiscal y de crecimiento todavía débil. El Presidente José Antonio Kast comienza su programa económico en medio de una caja fiscal estrecha.