La inexplicable tardanza para la extradición de Apablaza desde Argentina

La garantía del gobierno argentino. El 11 de marzo, antes de viajar a Chile a la ceremonia de cambio de mando, se conoció que el Presidente Milei ya había firmado la extradición a Chile de Galvarino Apablaza, el ex número líder del FPMR que se refugió en una residencia al oeste de Buenos Aires en 2003 tras participar en la década de los 90 en el homicidio al entonces senador Jaime Guzmán y el secuestro de Cristián Edwards.

• Todo estaba listo para que esa semana llegara a Chile. La PDI estaba coordinada con las fuerzas policiales argentinas y había dispuesto un avión para trasladarlo, asignando quiénes estarían a cargo de hacerlo y hasta el médico que los acompañaría. Todo apuntaba a que se solicitaría presidio perpetuo para él e incluso, según fuentes vinculadas al caso, la familia de Apablaza había viajado a Chile ante la inminente extradición.
• Para entonces, bajo la administración Boric, la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal de Argentina había dado luz luz verde a la operación y la ministra de seguridad Alejandra Monteoliva había dado garantías al gobierno saliente de que Apablaza sería monitoreado de cerca para que no se fugara, como finalmente ocurrió este miércoles.

La demora. El juez federal Ariel Lijo tenía desde marzo en su escritorio el expediente de extradición de Apablaza, tras un largo proceso judicial. El ex frentista pidió refugio político tras su detención en Argentina hace más de dos décadas y la solicitud quedó años sin resolución en la Comisión Nacional de Refugiados (CONARE), dependiente del ministerio del interior argentino.

• Junto a la izquierda peronista, los ex presidentes Néstor Kirchner y Cristina Fernández habían sido sido un respaldo clave para Apablaza. El gobierno de Macri, sin embargo, le revocó su condición de refugiado político, lo que retomó la administración Milei.
• Si el juicio estaba llegando a su fin, Lijo aplazó inexplicablemente el “téngase presente” para el traslado de Apablaza. Desde Buenos Aires comenzó a trascender a fines de marzo que estaba estudiando una causa que no había visto previamente, ya que en febrero había asumido como juez subrogante del undécimo juzgado.
• Fue finalmente la jueza María Servini de Cubría, crucial en la reapertura del juicio por el asesinato del ex comandante en jefe del Ejército Carlos Prats y su esposa Sofía Cuthbert, quien dio esta semana luz verde a la extradición del ex FPMR, en calidad de subrogante de Lijo.

Su postulación a Procurador General. En círculos diplomáticos ha circulado profusamente que Lijo apuesta a convertirse en Procurador General de la Nación, luego de su controvertida postulación a la Suprema, hace dos años, que fue rechazada por el Senado.

• Para entonces, el Colegio de Abogados de Buenos Aires realizó la siguiente declaración: “El Dr. Lijo ha sido reiteradamente cuestionado por mal desempeño ante el Consejo de la Magistratura de la Nación por su actuación irregular o morosa en causas de corrupción contra la Administración Pública Nacional”.
• “En particular, este Colegio lo denunció ante el Consejo por la demora en la tramitación de numerosas causas”.
• El reputado periodista Carlos Pagni ha planteado que la demora en la firma de extradición de Apablaza —que dependía exclusivamente de Lijo— no era una cuestión técnica, sino política.
• La lectura de Pagni era que, para dar un salto en su carrera, Lijo necesita los 2/3 del Senado, los cuales son imposibles de obtener sin el bloque kirchnerista/peronista que históricamente protegió a Apablaza.
• En su editorial titulada “Lijo: la casta 1, Milei 0”, Pagni argumenta que el juez no es valorado por su formación académica, sino por su capacidad de articulación política: “Lijo tiene una fama, probablemente bien ganada, de ser un juez que sabe administrar los tiempos de la impunidad”.

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El apoyo incondicional de Cristina Fernández. A continuación algunos episodios que relevan hasta dónde llegó el respaldo que le otorgaron Kirchner y Fernández al ex líder del FPMR, al que se sumó la Agrupación de las Madres de la Plaza de Mayo y la izquierda argentina, en particular el PC de ese país.

1. Rechazo de extradición 
En 2005, bajo el gobierno de Kirchner, el juez Claudio Bonadio decidió no conceder el pedido de extradición a Chile, al entender que en ese país se había afectado el derecho al debido proceso.

2. Dilación en la CONARE
En julio de 2007, la Corte decidió suspender los recursos de apelación interpuestos por Chile hasta que hubiera una decisión firme sobre el pedido de refugio de Apablaza, pero pasados los años no hubo definiciones. Vale decir, la solicitud quedó en un limbo administrativo deliberado con Kirchner en la Casa Rosada.

3. La jugada decisiva de Cristina Fernández
En septiembre de 2010, la Corte Suprema argentina autorizó la extradición de Apablaza. Sin embargo, advirtió que la decisión final le correspondía al Poder Ejecutivo. Unos días después del fallo, el gobierno de Fernández decidió otorgarle a Apablaza el estatus de refugiado.

4. El argumento jurídico utilizado
La Ley General de Reconocimiento y Protección al Refugiado establece que “ningún refugiado podrá ser expulsado, devuelto o extraditado a otro Estado cuando haya razones fundadas para creer que estaría en peligro su derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona”.

• Finalmente, el 14 de febrero de 2026, los tribunales de segunda instancia de Argentina retiraron definitivamente la condición de refugiado político a Apablaza, dejándolo en condiciones de ser extraditado a Chile.