Qué se sabe del Presupuesto 2026 que dejará Boric y las críticas por ingresos sobrestimados y déficit creciente

Qué dijo Boric y su equipo. El Presidente Gabriel Boric utilizó sus redes sociales para anticipar el mensaje central que dará esta noche en cadena nacional al anunciar el Presupuesto 2026, que deberá ejecutar la próxima administración: “Seguridad pública, social y económica con responsabilidad fiscal, para un Chile que seguirá creciendo y donde no queremos que nadie se quede atrás”.

• Se trató del mismo mensaje que entregó anoche en Cerro Castillo, donde se reunió con presidentes de partido y jefes de bancadas de las fuerzas oficialistas.
• Quienes estuvieron en el encuentro adelantaron que el gasto del presupuesto subirá entre 1,5% y 2%.
• También se indicó que habrá un ajuste para el déficit fiscal de 2025 al -2%, muy por sobre el -1,1% proyectado en la ley aprobada para este ejercicio.
• El ajuste para el déficit fiscal del Presupuesto 2026, según analistas consultados, está por debajo de las proyecciones de -2,5% a -3%.

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Grau sale al ruedo. El ministro de Hacienda, Nicolás Grau, ha enfrentado cuestionamientos desde la oposición por la falta de transparencia que se le atribuye al gobierno respecto a las partidas de Vivienda y Salud, entre otras. Se señala, tal como indica una minuta del comando de Matthei, que la deuda en salud ya supera los 72 millones de dólares y que hay compromisos impagos a empresas proveedoras en materia de vivienda.

• Grau dijo que el proceso ha sido “totalmente transparente”, sin mostrar qué porcentaje de las deudas actuales tendrán que ser asumidas por el próximo gobierno.
• De lo que los parlamentarios oficialistas hablan hasta ahora es que en pensiones habrá un aumento de 8,9%, asociado a beneficios ligados a la reforma previsional. Y que en Salud el incremento será de 5,6%, equivalente a unos US$800 millones, destinados principalmente a reducir listas de espera y financiar la red hospitalaria.
• El aumento de presupuesto en seguridad bordearía el 1,5%. En el caso de vivienda se espera que sea en torno al 8%.

Qué se dice. Analistas coinciden en que este existe una fuerte falta de certeza en materia fiscal, ya que no está claro si el alza de 1,5% en el gasto será expansiva o restrictiva.

• Un estudio de la Universidad San Sebastián liderado por la ex Directora de Presupuestos (Dipres) Cristina Torres indica que una propuesta realista y responsable de crecimiento del gasto para 2026 es una variación real de 1% respecto de la proyección de gasto para 2025. Aquello equivale a un aumento de 0,2% real respecto de la Ley de Presupuestos 2025 (incluido el ajuste de US$600 millones comprometido en la tramitación).
• De acuerdo a las propias cifras entregadas por Hacienda, el Gobierno ha incumplido consecutivamente la regla fiscal, y que el déficit estructural comprometido en 1,1% del PIB podría terminar en un rango de 2,5% a 3%. Este cálculo no se sabrá hasta este miércoles cuando se entregue, en la tarde, el Informe de Finanzas Públicas (IFP) en el que se espera se realicen las correcciones de déficit esperado para el año 2025.
• El problema central, señalan analistas, está en los ingresos.
• Durante los últimos tres presupuestos, las proyecciones han sido sobrestimadas, lo que ha derivado en déficits mayores a los previstos. El caso de 2024 es claro: la Dipres estimó un déficit estructural de 1,9% del PIB, pero el resultado fue de 3,2%.
• En 2025 la situación apuntó en la misma dirección. A julio, los ingresos fiscales acumulaban $42,5 billones, con un alza real de 6,3%.
• Sin embargo, la meta original era crecer 8,4% en el año. Aquello exige que en el período agosto-diciembre los ingresos aumenten 11,2%, lo que a esta altura se ve imposibles según los especialistas.
• Para el ex Dipres, Matías Acevedo un tema central estará en el ajuste que tendrán que hacer a la meta fiscal de 2026 que debería pasar del -1,1% al -1,6%.

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Las deudas de arrastre y las controversias. Uno de los focos del debate será la magnitud de las deudas comprometidas. Empresas inmobiliarias afirman que existen pasivos con constructoras de viviendas sociales por hasta US$1.000 millones, cifra que el Gobierno ha desmentido.

• Este martes, ante la comisión de Vivienda del Senado, el ministro Carlos Montes negó esa cifra, señalando que está “entre 1/9 y 1/10 de los que se ha planteado”. Montes no mostró ningún documento para justificar su cálculo.
• Grau, en tanto, ha atribuido el problema a reasignaciones que deben acelerarse en los próximos meses y a descuadres en las carteras.
• Según la Asociación de Desarrolladores de Viviendas Sociales, sólo en el Serviu Metropolitano las deudas llegan a los US$325 millones, un 32,3% del presupuesto del organismo regional y un 6,2% del presupuesto 2025 del Minvu a nivel nacional.
• A este escenario se suman reclamos de clínicas por pagos pendientes y advertencias de que no habrá recursos de arrastre disponibles para el próximo presupuesto.

La “glosa republicana”. El ministro del Interior Álvaro Elizalde, entrevistado en Radio Duna, defendió la orientación del presupuesto: “El gobierno va a continuar con su compromiso de la convergencia fiscal, y por tanto actuar con responsabilidad fiscal, y al mismo tiempo va a seguir fortaleciendo el gasto social”.

• Indicó que la administración Boric recibió un déficit cercano a 11% del PIB tras la pandemia, con parte de los ahorros fiscales consumidos y presiones inflacionarias elevadas.
• “El aumento de la deuda durante este gobierno va a ser el menor de los últimos cuatro gobiernos”, añadió, afirmando que se entregará un país “ordenado fiscalmente”.
• Desde la oposición anticipan un debate áspero en torno a la “glosa republicana”, es decir, los recursos que se dejan disponibles para el próximo gobierno.
• La discusión se abrió luego de que anoche Grau afirmara que no habrá recursos de libre disposición, como ha sido tradicionalmente en cambios de administración, sino que se dispuso la posibilidad de que el gobierno entrante pueda reasignar dineros.
• “No hay plata para la glosa” ratifica el senador Gastón Saavedra (PS) quien anticipa que de el gobierno aceptó un 25% de las 34 propuestas de la Comisión asesora para reformas estructurales al gasto público.