Revés para ampliación de Santiago 1: qué dice el fallo con que Desbordes complicó al ministro Rabat

Lo nuevo. Este lunes por la tarde —luego de la cuenta pública en que el Presidente Kast anunció la creación de 20 mil nuevas plazas para presos en el país—, la jueza del Décimo Séptimo Juzgado Civil Rocío Pérez Gamboa dio un golpe al más controversial de los proyectos penitenciarios vigentes: la ampliación de la cárcel Santiago 1.

• En un fallo de cinco páginas, la jueza suspendió el decreto exento que autorizó su construcción; la aprobación de decretos del Ministerio de Vivienda que modificaran el plano regulador de Santiago para este fin; así como la elaboración de bases de licitación para iniciar los trabajos y la “celebración de contratos de obra, concesión, ejecución o cualquier otro vínculo contractual destinado a materializar” el proyecto.
• El fallo congeló de este modo una iniciativa anunciada en 2024 por el hoy expresidente Boric, y a la que se opuso la entonces alcaldesa Irací Hassler (PC), respecto del penal que recibe a imputados enviados a prisión preventiva, es decir, antes de ser condenados o absueltos.
• Este rechazo al proyecto aumentó con el cambio de administración comunal. El 3 de marzo de 2025, la Municipalidad de Santiago —ahora liderada por Mario Desbordes (ex RN)—, presentó una demanda de nulidad de derecho propio en contra del Ministerio de Vivienda y el fisco de Chile, acusando que se buscaba construir una nueva cárcel y no ampliar una existente.
• El proyecto, sin embargo, encontró el respaldo del nuevo ministro de Justicia Fernando Rabat, que este martes ratificó que buscarán llevarlo adelante, pese a las peticiones de Desbordes de no apelar.
• “(El fallo) corresponde a una resolución que dictó un tribunal de primera instancia y que podrá ser revisada por los tribunales superiores”, dijo el ministro desde el Congreso en Valparaíso. “Existe ya un plan maestro en materia de estructura carcelaria y lo que hemos realizado y lo que está en ejecución desde hace años atrás es precisamente la ampliación de esa cárcel”.

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Los argumentos de la jueza. “Esta juez estima que concurren los presupuestos legales que justifican el otorgamiento de la medida precautoria solicitada, resultando ésta además proporcional y necesaria para resguardar la eficacia de la tutela jurisdiccional perseguida”, dijo la resolución del Décimo Séptimo Juzgado Civil de Santiago.

• “Aparece justificado, a lo menos provisionalmente, acceder a la medida y suspender en sus efectos el acto administrativo impugnado en autos, a modo de cautelar los intereses del actor y también de terceros a quienes interese el proceso de licitación subsecuente”.
• “A ello no obstan las alegaciones del demandado en torno a la actividad procesal desplegada por el demandante, puesto que -siendo esencialmente transitorias y revocables- aquel dispone durante la secuela del juicio de diversos arbitrios para asegurar que la medida se limite temporalmente a los fines del proceso”.

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Los otros problemas de Santiago 1. Este lunes también, Gendarmería informó al Séptimo Juzgado de Garantía de Santiago del traslado al módulo 2 de Santiago 1 de los presos que estaban en el módulo 88.

• El informe fue presentado luego de que el tribunal ordenara sacar de ese módulo a 83 presos, debido a las fallas de seguridad y salubridad que presentaba, que incluían un brote de sarna y síntomas de tuberculosis.
• “Puertas de celdas sin acrílico central. Luminarias de celdas dañadas. Luminarias de pasillos destruidas (…). Chapas defectuosas en puertas de celdas”, son parte de las fallas de seguridad del módulo 88 de Santiago 1 enumeradas en un informe de Gendarmería enviado al tribunal, que también detalló que había cámaras de seguridad destruidas.
• Estas fallas agravaron la crisis de un penal golpeado por casos de corrupción. Y en particular, de un módulo que en 2024 ya había adquirido notoriedad, tras la visita realizada por el juez Fernando Guzmán.
• Guzmán reveló entonces que los internos lo llamaban el módulo “de castigo” y constató que en éste había muerto un ciudadano ecuatoriano, Kevin Daniel Lino Hernández, preso por un robo con intimidación.
• “A las 05:25 horas del día 27 de febrero del año en curso, (fue encontrado) ahorcado en el sector de duchas de la celda N° 10 del Módulo 88, lugar habitado por otros 09 internos. Dado los signos físicos, se presume la muerte por participación de terceros con arma blanca”, escribió entonces, ya que también presentaba cortes en las muñecas.