Según Junaeb, el valor pagado por cada once fue aumentando con los años hasta superar los $8 mil por ración en 2023, cifra que está muy por sobre los montos habituales que maneja el organismo para este tipo de servicios.
Una investigación interna de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb) puso bajo la lupa un millonario contrato de alimentación escolar en la región de O’Higgins, luego de detectar pagos por más de $14 mil millones por raciones que nunca fueron entregadas en su totalidad a estudiantes vulnerables.
Los antecedentes recopilados por Junaeb, hoy están bajo la revisión de la Fiscalía, la Contraloría General de la República y el Consejo de Defensa del Estado.
De acuerdo con lo que expuso Reportajes T13 este martes, el caso se remonta a una licitación iniciada en 2019 para la entrega de onces en establecimientos educacionales de la región de O’Higgins, convenio que posteriormente fue adjudicado a la empresa Servicios Tecnológicos Coordenadas S.A. (SOSER).
El director nacional de Junaeb, Fernando Peña, aseguró que las irregularidades detectadas son graves.
"Lo que pesquisamos de onces en la región de O’Higgins por más de 14 mil millones de pesos, adjudicadas a una sola empresa, sin ninguna prestación a cambio. Esas onces nunca se entregaron a los alumnos".
Contrato comenzó en 2019 y Contraloría ya había advertido irregularidades
Según los antecedentes recopilados por Junaeb, el origen del caso se remonta a 2019, cuando se diseñó el proceso para adjudicar el servicio de onces en establecimientos educacionales de la región de O’Higgins.
Uno de los principales cuestionamientos apunta a que el convenio no contempló mecanismos para regular los montos ofertados por las empresas participantes.
"Hay un diseño defectuoso de las bases de licitación, toda vez que se eliminan las bandas de precio, lo que permite que la empresa presente una oferta excesivamente alta por el servicio de onces", afirmó Peña.
La situación también fue advertida por Contraloría en un informe emitido en 2025, aunque las observaciones comenzaron a investigarse en 2023.
“En la licitación auditada no se establecieron bandas de precios que permitieran regular un equilibrio entre los servicios ofertados, situación que permitió a la empresa SOSER S.A adjudicarse la aludida licitación”, señaló el organismo fiscalizador.
El informe también detectó diferencias relevantes entre los precios adjudicados a SOSER y los valores ofertados por otras empresas.
“Presentaba diferencias importantes en el precio unitario de sus servicios, respecto a los demás oferentes, tal como se advierte en los servicios de almuerzo nivel transición y onces niveles básicos, cuyos precios adjudicados fueron de $288 y $6.265, respectivamente”.
Pagos de más de $8 mil por una once
La investigación interna apunta además a que el valor pagado por algunas raciones alcanzó montos fuera de los parámetros habituales del programa.
“Se presentó en la primera oferta ya un valor alto, pero en el último pago del año 2023 un valor por once de más de 8 mil pesos. Esto está fuera de absolutamente rango de precio que pague Junaeb hoy día”, sostuvo el director nacional del organismo.
Desde SOSER, sin embargo, defendieron el contrato y aseguraron que parte importante de esos recursos estaba destinada a cubrir costos operacionales exigidos por las bases.
"La parte fija no es para pagar el sándwich, sino el sueldo de manipuladora. Se nos entregó la diferencia y esos recursos fueron utilizados exigidos por contrato", afirmó el gerente general de la empresa, Matías Pizarro.
Menos raciones entregadas que las programadas
Los antecedentes levantados por Junaeb indican que durante 2019 la empresa habría cumplido solo parcialmente el servicio comprometido.
Mientras se proyectaron 1.017.404 raciones de once para distintos niveles educativos, las efectivamente entregadas habrían sido 579.329, es decir, un 43% menos de lo programado.
Gobierno anuncia acciones administrativas y penales
Desde el Ejecutivo también reaccionaron al caso. La subsecretaria general de la Presidencia, Constanza Castillo, señaló que ya se acordó derivar antecedentes para establecer eventuales responsabilidades.
Por su parte, la exdirectora de Junaeb durante el gobierno anterior, Camila Rubio, defendió su gestión y aseguró que durante su administración se corrigieron observaciones realizadas por Contraloría, entre ellas la eliminación de bandas de precios.
T13 - Denuncian “onces fantasma” en Junaeb: pagos superan los $14 mil millones por raciones que no fueron entregadas