Contraloría detecta que el Plan de Emergencia Habitacional de Boric adquirió terrenos con sobreprecio
Plan de Emergencia Habitacional (PEH) adquirió terrenos con sobreprecio - Aton
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El Informe Final N°421 de la Contraloría General de la República dio a conocer que durante la gestión del expresidente Gabriel Boric se adquirieron algunos terrenos con sobreprecio, en el marco del Plan de Emergencia Habitacional (PEH), ejecutado entre mayo de 2022 y diciembre de 2024.
Adicionalmente, el organismo detectó que en algunas regiones se adquirieron más hectáreas de las que solicitaba el PEH. En concreto, en las regiones de Tarapacá, Atacama, Valparaíso, Los Lagos, Aysén, Magallanes y Arica y Parinacota, se adquirieron un total de 252,49 hectáreas de terreno, aún cuando el plan determinó que no se necesitaba la adquisición de terrenos en esas regiones.
En esta misma línea, en las regiones de Coquimbo, La Araucanía, Los Ríos y Ñuble, se adquirieron superficies que superaron el doble de lo solicitado según la proyección del PEH.
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Por su parte, en las regiones de Antofagasta, O'Higgins, Maule, Biobío y Metropolitana, a la fecha de corte de la evaluación (31 de diciembre de 2024), no se había alcanzado la superficie de suelo prevista en el plan.
La subsecretaría de Vivienda y Urbanismo argumentó que las metas de adquisición de suelo establecidas en el PEH constituyeron una proyección inicial de referencia. Ante esto, señalaron que la adquisición de terrenos por sobre lo requerido en regiones específicas responde a construir una "reserva estratégica" que facilite la ejecución de futuros proyectos habitacionales.
Plan de Emergencia Habitacional (PEH) adquirió terrenos con sobreprecio
La Contraloría analizó 25 terrenos en las regiones de Coquimbo, Metropolitana, Valparaíso y Aysén. Sin embargo, en 16 casos no existe un proyecto de viviendas asociado ingresado al Banco de Proyectos del Ministerio.
Cabe destacar que el PEH definió un valor referencial del suelo. De todas formas, el informe da cuenta que de la revisión de la muestra de auditoría, en particular del valor del metro cuadrado de terreno adquirido, se identificó que, en 6 de los 25 casos, se duplicó el costo de 6 UF/m², alcanzando entre 11,43 y 19,14 UF/m².
Sobre este punto, la subsecretaría argumenta que la cifra de 6 UF/m² fue un valor referencial inicial para la planificación presupuestaria. Además, advirtió que establecer rangos rígidos limitaría la adquisición de suelos estratégicos.
De acuerdo a la Contraloría, la Ley N°21.450, promulgada en mayo de 2022, estableció que el Minvu debía dictar un reglamento con los criterios mínimos para la adquisición de terrenos con un plazo de 180 días desde la entrada en vigencia de la ley.
Si bien el Minvu elaboró un borrador de reglamento que ingresó a toma de razón en marzo de 2023 a Contraloría, este fue retirado en junio del mismo año. Posteriormente, la subsecretaría elaboró una nueva versión que reingresó a la Contraloría, pero que a la fecha de la auditoría, no había sido aprobado.
El informe también constató el incumplimiento de procedimientos en la Mesa Regional de Coordinación de Suelo, ya que en 8 de los 25 casos no constataban antecedentes relativos a su participación. Debido a esto, la subsecretaría deberá iniciar un procedimiento disciplinario para determinar eventuales responsabilidades.
