Megarreforma: las normas clave que fueron aprobadas durante la maratónica jornada
Megarreforma: las normas clave que fueron aprobadas durante la maratónica jornada - Agencia Uno
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Tras una extensa sesión que se prolongó hasta la madrugada de este jueves, el Senado despachó la megarreforma impulsada por el Gobierno de José Antonio Kast, aprobando los principales ejes del proyecto luego de una jornada marcada por votaciones estrechas, acuerdos parciales y cuestionamientos constitucionales planteados por distintos parlamentarios.
La iniciativa logró avanzar con normas consideradas centrales por el Ejecutivo, como la rebaja gradual del impuesto que pagan las empresas, la reintegración del sistema tributario, la invariabilidad tributaria para grandes inversiones y la exención del pago de contribuciones para mayores de 65 años.
La presidenta del Senado, Paulina Núñez, dio por concluida la revisión en la Cámara Alta a las 2:39 horas, momento en que anunció: "Despachado el proyecto".
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Rebaja del impuesto a las empresas
Entre las normas aprobadas figura la reducción gradual del Impuesto de Primera Categoría, que disminuirá desde el 27% al 23% a partir del año comercial 2029. La propuesta fue respaldada por 26 senadores, mientras 24 votaron en contra.
En esa misma línea también recibió aprobación la reintegración del sistema tributario, que obtuvo exactamente el mismo resultado.
Exención del pago de contribuciones
La reforma también incorpora la exención del pago de contribuciones para personas mayores de 65 años, medida que consiguió 28 votos favorables y 22 en contra.
A ello se suma la creación del crédito al empleo, uno de los artículos con mayor consenso de la jornada, al ser aprobado por 44 votos a favor, un voto en contra y una abstención.
Invariabilidad tributaria para grandes inversiones
Otro de los puntos centrales del proyecto corresponde al régimen de invariabilidad tributaria, que busca entregar certeza jurídica a inversiones de gran tamaño.
La norma fija distintos períodos según el monto comprometido:
- 20 años para inversiones desde US$350 millones.
- 15 años para proyectos entre US$100 millones y US$350 millones.
- 10 años para inversiones desde US$50 millones y menores a US$100 millones.
La disposición también fue aprobada por un estrecho margen de 26 votos a favor, 23 en contra y una abstención.
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Discusión sobre artículos ambientales
Las normas relacionadas con permisos ambientales fueron las que generaron mayor controversia durante la sesión.
El artículo referido a las indemnizaciones por revocación de Resoluciones de Calificación Ambiental terminó convirtiéndose en la votación más ajustada de la jornada. La iniciativa fue aprobada por 25 votos contra 24 y debió repetirse debido a que una abstención incidía directamente en el resultado.
Tras ello, parlamentarios de oposición anunciaron reservas de constitucionalidad sobre varios artículos vinculados a la institucionalidad ambiental.
Las normas que no lograron superar el quórum
No todas las propuestas incluidas en el proyecto consiguieron respaldo.
El Senado rechazó la incorporación del artículo que permitía compartir datos individualizados entre el Ministerio de Desarrollo Social y la Dirección de Presupuestos, ya que no alcanzó el quórum exigido pese a obtener mayoría simple.
En cambio, sí fueron aprobadas disposiciones relacionadas con el derecho al olvido financiero, modificaciones a los Tribunales Ambientales, cambios al Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, ajustes a la Ley de Monumentos Nacionales, mecanismos de compensación al Fondo Común Municipal y una rebaja de hasta 50% del impuesto a las herencias y donaciones.
Con la aprobación en el Senado, el proyecto regresará ahora a la Cámara de Diputadas y Diputados para cumplir su tercer trámite constitucional, donde los parlamentarios deberán pronunciarse sobre las modificaciones incorporadas por la Cámara Alta.
Si la Cámara respalda los cambios, la iniciativa quedará lista para su promulgación como ley. En caso contrario, se conformará una Comisión Mixta, integrada por diputados y senadores, con el objetivo de resolver las diferencias entre ambas corporaciones.
