Deudas, cheques y gastos en personal: Lea la auditoría contra subsecretaria Leitao por “desfase financiero considerable”

Conflicto en Peñalolén. Carolina Leitao encabezó la Municipalidad de Peñalolén entre diciembre de 2012 y noviembre de 2024, mes que asumió como subsecretaria de Prevención del Delito.

• En su reemplazo en Peñalolén fue electo como alcalde Miguel Concha (FA), quien a inicios de 2025 ordenó una auditoría sobre la gestión anterior para determinar el estado patrimonial, presupuestario, procesos de compras y contrataciones y situación financiera y contable entre los años 2021 y 2024.
• El informe de auditoría externa elaborado por Fortunato y Asociados Auditores, fue entregado el 14 de noviembre y dado a conocer por el alcalde Concha al concejo municipal.
• La investigación detectó un saldo de déficit de caja de $16.318.389 en la municipalidad, además de insuficiencia de fondos para cubrir las obligaciones pendientes.
• Ante la eventualidad de que algunos de hechos constituyan faltas o delitos, Concha se está asesorando con los abogados de BACS, Miguel Schürmann y Alejandro Awad -que han llevado varias causas ligadas al FA-, para que representen a Peñalolén en una querella judicial.

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Sin dinero en el banco. El informe de auditoría detectó una insuficiencia de fondos. “La municipalidad no cuenta con el dinero suficiente en el banco para cubrir todas las obligaciones de pago inmediatos y pendientes”, señala.

• “El monto del Pasivo Omitido es de $5.504.733 millones. Esto indica que una parte del déficit se debe a deudas que no fueron debidamente registradas”.
• “Los montos de Depósito de Terceros $6.170.727 millones y Cuentas por Pagar con Contraprestación $7.669.353 millones son obligaciones que ejercen una fuerte presión sobre la liquidez de la caja. En resumen, la municipalidad se enfrenta a un desfase financiero considerable que requerirá la gestión de nuevos ingresos o reestructuración de la deuda para poder cubrir sus obligaciones pendientes”.

Hallazgos. Entre los problemas detectados se encuentra que:

La información de los activos fijos no se encuentra conciliada con la información contable. La auditoría advierte que “cualesquiera sean los valores de los bienes muebles de propiedad de la municipalidad, debe mantenerse un control administrativo, que incluya el recuento físico de las especies”. Se señala que hay falta de trazabilidad y respaldo contable, y que “la ausencia de análisis o estados demostrativos de cuentas del rubro impide verificar adecuadamente los saldos registrados, afectando la transparencia y confiabilidad de la información financiera”. “Durante la revisión se constató la existencia de cheques emitidos fuera de plazo en distintos períodos, lo que representa un riesgo de que los montos no estén correctamente reflejados en el ejercicio contable. El no registrar o controlar adecuadamente los cheques emitidos puede impactar en la razonabilidad de los estados financieros y diferencias en la información bancaria”. Se efectuó una revisión de las cuentas de deudores por transferencias reintegrables entre 2021–2024, con el propósito de verificar la existencia de saldos pendientes de rendición asociados a organizaciones beneficiarias. Del análisis realizado se identificaron 34 fondos con saldos pendientes de rendición, de fundaciones y organizaciones civiles. Además, deficiencias en el Registro y Control de Cuentas de Proyectos. “Se identificaron deficiencias operativas y contables que afectan la transparencia y el control de los fondos municipales”.

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Respuesta de Leitao. La alcaldesa ha preferido no pronunciarse frente a la auditoría hasta conocer su detalle, no obstante ha acusado una “persecución” por parte del alcalde Concha. Leitao militó en la DC hasta abril de 2024 y actualmente es independiente.

Razones del déficit. Según un reporte de La Tercera, entre las razones del déficit detectado por la auditoría y que analizan en la municipalidad se encontraría:

• Una sobreestimación en la proyección de ingresos, lo que generó un presupuesto desfinanciado. De 2023 a 2024, se sobreestimó el presupuesto en $12.234 millones, se señala.
• Por ejemplo, para 2024 se presupuestaron $9.465 millones de ingresos por percibir de años anteriores, pero se recaudó $1.684 millones.
• En derechos de aseo, que es un cobro directo, para 2024 se presupuestaron $2.479 millones, pero se recaudó $480 millones.
• Del fondo común municipal, para 2024, se presupuestaron $22.407 millones sin reflejar la tendencia de alza de esos ingresos. Solo se recaudaron $19.686 millones.
• De 2023 a 2024 se le reportó a la Contraloría un saldo inicial de caja de $0, cuando en realidad este era de -$2.206 millones.
• También existiría un alza en los gastos de personal. Entre los funcionarios a contrata de 2021 a 2024 el gasto creció de $2.568 millones a $5.563 millones.