Quién es. Jamieson Greer es el jefe de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR, por sus siglas en inglés), el organismo que lideró la investigación sobre trabajo forzoso que terminó con la decisión de aplicar un arancel adicional de 12,5% a las importaciones provenientes de Chile y otros 59 países.
- La medida forma parte de la estrategia de la administración de Donald Trump para reconstruir su política arancelaria, luego de que la Corte Suprema dejara sin efecto los denominados aranceles “recíprocos”.
- En esta nueva etapa, la Casa Blanca recurrió a la legislación sobre trabajo forzoso para justificar la imposición de nuevos gravámenes a decenas de socios comerciales, entre ellos Chile.
- Fue la USTR, encabezada por Greer, la que elaboró la investigación que concluyó que Chile no cuenta con mecanismos suficientes para impedir el ingreso o la comercialización de bienes producidos con trabajo forzoso.
- Sobre esa base, el organismo resolvió aplicar un arancel adicional de 12,5% a las importaciones provenientes del país.
- Al anunciar la decisión, Greer afirmó que Estados Unidos “no puede permitir que los trabajadores estadounidenses compitan contra el trabajo forzoso” y sostuvo que los nuevos aranceles buscan incentivar a otros países a fortalecer sus mecanismos para impedir el ingreso de bienes elaborados bajo esas condiciones.
- A juicio de la USTR, la falta de controles efectivos en decenas de economías genera una competencia desleal para las empresas y trabajadores estadounidenses.
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La mano derecha de Trump en comercio. Greer, de 45 años, es licenciado por la Brigham Young University, obtuvo un Doctorado en Derecho (Juris Doctor) en la Universidad de Virginia (UVA School of Law) y cuenta con un Magíster en Derecho Empresarial Global, impartido conjuntamente por Sciences Po y la Université Paris I Panthéon-Sorbonne.
- Se ha especializado en comercio internacional y es uno de los colaboradores más cercanos del histórico negociador comercial de Trump, Robert Lighthizer, el arquitecto de la política proteccionista del mandatario.
- Su relación con el presidente de EE.UU. comenzó durante la primera administración del republicano, cuando se desempeñó como jefe de gabinete de Lighthizer, posición desde la cual participó directamente en algunas de las principales negociaciones comerciales de Washington, entre ellas el acuerdo de “Fase Uno” con China y el Tratado entre Estados Unidos, México y Canadá (USMCA), que reemplazó al NAFTA.
- Esa experiencia lo convirtió en uno de los hombres de mayor confianza de Trump en materia comercial.
- En Washington es considerado el continuador de la estrategia impulsada por Lighthizer, basada en utilizar los aranceles no solo para proteger a la industria estadounidense, sino también como una herramienta de negociación para obtener concesiones comerciales de otros países.
“America First”. Ratificado por el Senado el 27 de febrero de 2025 como el vigésimo Representante Comercial de Estados Unidos, hoy integra el gabinete del mandatario y es considerado uno de los principales arquitectos de la estrategia “America First”, que busca utilizar los aranceles como herramienta para proteger la industria estadounidense.
- En ese rol, Greer ha encabezado negociaciones con socios estratégicos como el Reino Unido, India, Jordania y la Unión Europea, además de trabajar estrechamente con el secretario de Comercio, Howard Lutnick, en el diseño de la nueva política arancelaria de la Casa Blanca.
- También lidera las conversaciones con los países que buscan reducir o evitar los nuevos gravámenes impulsados por Washington, consolidándose como el principal negociador comercial de la administración Trump.
“Nivelar el terreno de juego”. Antes de regresar al Gobierno, fue socio del estudio jurídico King & Spalding, donde asesoró a empresas en materias de comercio internacional y seguridad nacional.
- También sirvió en la Fuerza Aérea de Estados Unidos como abogado del Cuerpo del Juez Auditor General (JAG), incluyendo un despliegue en Irak.
- En el comunicado con que anunció los nuevos aranceles, Greer sostuvo que la decisión busca “nivelar el terreno de juego” para los trabajadores y empresas estadounidenses.