La posibilidad de modificar el sistema de indemnización laboral en Chile abrió un nuevo debate entre trabajadores, empleadores y expertos. El ministro del Trabajo, Tomás Rau, confirmó que el Gobierno está evaluando avanzar hacia una indemnización a todo evento, un mecanismo que reemplazaría gradualmente la actual indemnización por años de servicio.
En conversación con Emol TV, el secretario de Estado aseguró que este tema conlleva un costo de despido muy alto para las empresas. "Es uno de los más altos de los países desarrollados de la OCDE", sostuvo.
En esta misma línea explicó que "un trabajador promedio de los países de la OCDE que está cinco años, cuando pierde su trabajo, se va con la mitad. En vez de cinco sueldos, se va con un 2,5 más o menos", mientras que en Chile, al ser despedido por necesidades de la empresa, se va con los cinco sueldos.
La propuesta surge en medio de las discusiones sobre empleo y modernización del mercado laboral, y requeriría una modificación al Código del Trabajo mediante un proyecto de ley que deberá ser discutido en el Congreso.
¿Cómo funciona actualmente la indemnización por años de servicio?
Hoy, los trabajadores tienen derecho a recibir una indemnización por años de servicio cuando son despedidos por necesidades de la empresa o por desahucio del empleador.
El beneficio equivale a un mes de remuneración por cada año trabajado, con un tope legal de 11 años y una base máxima de cálculo de 90 UF.
Sin embargo, este derecho no aplica en casos de renuncia voluntaria, despidos por causales disciplinarias o término de contrato por mutuo acuerdo.
Según explicó el ministro Tomás Rau en declaraciones a Emol TV, poco más del 20% de los trabajadores termina su relación laboral bajo las causales que permiten acceder actualmente a esta indemnización.
¿Qué es la indemnización a todo evento?
La alternativa que estudia el Ejecutivo apunta a que todos los trabajadores puedan acumular una indemnización, independientemente de la razón por la que finalice su contrato.
Para ello, los empleadores deberían realizar una cotización adicional de 1,8%, que se sumaría a los aportes existentes al Seguro de Cesantía.
La académica de la Clínica Jurídica de la Universidad de los Andes, Francisca Contreras, explicó a BioBioChile que el modelo funcionaría como un sistema de ahorro forzoso que se acumularía durante toda la relación laboral, permitiendo que el trabajador acceda a esos recursos sin importar la causal de término del contrato.
Además, la propuesta que actualmente se analiza contemplaría aplicarse solo a nuevos contratos laborales, evitando afectar las condiciones de quienes ya están incorporados al sistema vigente.
Los beneficios que destacan los expertos
Uno de los principales argumentos a favor de la indemnización a todo evento es que ampliaría significativamente la cobertura.
Actualmente, muchos trabajadores nunca reciben indemnización debido a la causal bajo la cual termina su vínculo laboral. Con el nuevo mecanismo, todos podrían acumular un fondo propio durante su trayectoria laboral.
La académica señaló que esto podría resultar especialmente relevante en sectores donde rara vez se invoca la causal de necesidades de la empresa.
Otro efecto que destacan los especialistas es una mayor movilidad laboral. El sistema actual genera incentivos para permanecer largos años en una misma empresa con el objetivo de no perder el derecho a una eventual indemnización futura.
La indemnización a todo evento reduciría esa barrera y podría facilitar el cambio de empleo, favoreciendo la movilidad de los trabajadores y, eventualmente, la productividad.
Las dudas sobre el impacto en trabajadores con más antigüedad
Pese a los beneficios potenciales, la propuesta también genera interrogantes.
Francisca Contreras advirtió que una cotización mensual de 1,8% podría no traducirse en montos equivalentes a los que actualmente recibe un trabajador con muchos años de antigüedad si es despedido.
Por ejemplo, una persona con diez años en una empresa puede recibir hoy una indemnización equivalente a diez meses de sueldo. Bajo un sistema basado en ahorro acumulado, el monto disponible podría ser menor.
La experta indicó que este riesgo se reduciría si el cambio finalmente se aplica solo a los nuevos contratos, tal como se ha planteado preliminarmente en las conversaciones.
Un debate que recién comienza
Aunque el Gobierno confirmó que está estudiando la propuesta, cualquier modificación requerirá un proyecto de ley y un amplio debate legislativo.
Por ahora, la indemnización a todo evento sigue siendo una propuesta en evaluación, pero ya se perfila como uno de los temas laborales que marcarán la agenda de los próximos meses.
