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Política

Qué se aprobó y qué no del proyecto de Reconstrucción Nacional en la Comisión de Hacienda

Aton- Comisión de Hacienda de la Cámara
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Durante la madrugada la Comisión de Hacienda votó y despachó el proyecto de Reconstrucción Nacional. Será revisada ahora por Medio Ambiente y Trabajo.
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De los 34 artículos de la megarreforma de Reconstrucción Nacional que votó la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, solo cinco no fueron aprobados, entre ellos la eliminación de la franquicia Sence y la modificación a la Ley de Propiedad Intelectual que favorecía a la Inteligencia Artificial (IA). 

Fueron cerca de 14 horas en las que los integrantes de la comisión discutieron y votaron la megarreforma que recibió más de 1.600 indicaciones. Ahora que fue despachada de Hacienda, será la Comisión de Medio Ambiente la que revisará el proyecto del gobierno y, posteriormente, lo hará la de Trabajo. 

Entre los artículos aprobados, destaca aquel que fue considerado el corazón del proyecto: la reducción gradual de la tasa del impuesto de primera categoría del 27% al 23%, una de las medidas fuertemente criticadas por la oposición.

Qué se aprobó de la megarreforma

El primer artículo del proyecto fue aprobado por unanimidad. Se trata del Fondo de Emergencia por Incendios, que sube de $800 mil a $1.200 millones los recursos que podrán ser destinados tanto a la Región de Valparaíso como a Ñuble y Biobío. 

También se aprobó el artículo 2, que exime a los municipios del pago de derechos de urbanización y construcción de proyectos de reconstrucción en las regiones mencionadas. 

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Se aprobaron también las modificaciones al régimen DFL2, el cambio de 2 años a 6 meses del plazo para invalidar autorizaciones sectoriales, las relocalizaciones de concesiones de acuicultura, que elimina la obligación de someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y crea la excepción para ajustes cartográficos, y la modificación a la Ley General de Pesca, que sustituye la sanción de caducidad por aumento de patente y agiliza los informes del Banco Natural e Informes Ambientales. 

A ellos se suma el artículo 11, que elimina la reintegración del 35% que pagan los dueños de grandes empresas al distribuir utilidades, el artículo12, que establece que los adultos mayores de 65 años quedan exentos de pagar contribuciones de su vivienda principal, el artículo 13, que modifica el SEIA y flexibiliza la evaluación ambiental y reduce plazos de tramitación.

Aton- Comisión de Hacienda despachó la megarreforma
Aton- Comisión de Hacienda despachó la megarreforma

Además, se respaldó el artículo 34 parcialmente. Se aprobó que la Tesorería General de la República ofrezca convenios de pagos a los deudores del Crédito con Garantía Estatal (CAE), pero se rechazó la condonación. 

Qué no se aprobó

Las medidas que fueron rechazadas, en tanto son: el artículo 8, que buscaba actualizar la legislación de la propiedad intelectual, permitiendo la minería de datos a gran escala. Esta propuesta generó cuestionamientos porque permitía a la IA utilizar obras protegidas sin autorización ni pago a los autores. 

Tampoco fue aprobado el artículo 4, que actualizaba normas de probidad y transparencia en contratos de obras públicas y concesiones para contratar parientes de funcionarios del Ministerio de Obras Públicas (MOP), ni el artículo 23, que autorizaba al Servicio de Impuestos Internos compartir información con la Dirección de Presupuestos.

El mismo camino siguieron los artículos 26 y 27. El primero establecía la derogación de la franquicia tributaria Sence y el segundo eliminaba este sistema como financiamiento de certificación de competencias laborales.

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